防范化解金融風(fēng)險特別是防止發(fā)生系統性金融風(fēng)險，是金融工作的根本性任務(wù)。目前，我國金融體系健康程度如何？重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險化解取得了哪些新進(jìn)展？對此總臺記者專(zhuān)訪(fǎng)了中國人民銀行黨委書(shū)記、行長(cháng)潘功勝。

　　有序化解重點(diǎn)領(lǐng)域金融風(fēng)險

　　中國人民銀行黨委書(shū)記 行長(cháng) 潘功勝：目前，我國金融體系總體穩健。中國人民銀行將認真貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì )部署，堅決守住不發(fā)生系統性金融風(fēng)險的底線(xiàn)。 

　　如何守住底線(xiàn)？潘功勝介紹，在宏觀(guān)層面，要把握好經(jīng)濟增長(cháng)、經(jīng)濟結構調整和金融風(fēng)險防范之間的動(dòng)態(tài)平衡。同時(shí)，還要切實(shí)提高金融監管的有效性，加強監管協(xié)同，形成監管合力，依法將各類(lèi)金融活動(dòng)全部納入監管。

　　潘功勝還重點(diǎn)介紹了地方政府債務(wù)、房地產(chǎn)、中小銀行三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險有序化解的最新情況。 

　　中國人民銀行黨委書(shū)記 行長(cháng) 潘功勝：在化解融資平臺債務(wù)風(fēng)險方面，目前已取得重要階段性進(jìn)展，融資平臺數量和存量債務(wù)水平不斷下降，大部分融資平臺到期債務(wù)實(shí)現了接續、重組和置換，融資成本負擔較之前顯著(zhù)下降。在金融支持房地產(chǎn)風(fēng)險化解方面，從供需兩端綜合施策，多次調降按揭貸款首付比例和按揭貸款利率，設立保障性住房再貸款支持收購存量商品房，加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式。在化解中小金融機構風(fēng)險方面，當前高風(fēng)險中小銀行數量較峰值已壓降近半。

　　潘功勝還介紹，中國人民銀行將推動(dòng)加快金融穩定相關(guān)立法，推進(jìn)金融穩定保障體系建設，強化風(fēng)險處置資源保障，切實(shí)保障金融安全，有效防范系統性金融風(fēng)險。

　　做好金融“五篇大文章”

　　黨的二十屆三中全會(huì )提出，“積極發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融，加強對重大戰略、重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)�！�

　　對此，潘功勝表示，做好金融“五篇大文章”是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要著(zhù)力點(diǎn)。

　　潘功勝表示，近年來(lái)，隨著(zhù)金融支持力度不斷加大，我國普惠小微貸款、綠色貸款、高技術(shù)制造業(yè)中長(cháng)期貸款、科技型中小企業(yè)貸款在過(guò)去5年里的年均增速都在20%~30％左右，大幅高于各項貸款平均增速。

　　中國人民銀行黨委書(shū)記 行長(cháng) 潘功勝：融資可得性明顯提升，融資成本處于歷史低位。同時(shí)，我國網(wǎng)絡(luò )金融、移動(dòng)金融快速發(fā)展，在提高交易效率、降低交易成本、提升金融的普惠性方面發(fā)揮了重要作用，成為我國金融發(fā)展的亮點(diǎn)之一。 

　　數據顯示，目前，我國普惠小微授信戶(hù)數超過(guò)6000萬(wàn)戶(hù)，已覆蓋約三分之一的經(jīng)營(yíng)主體；科技型中小企業(yè)獲貸率接近50%。6月，新發(fā)放的民營(yíng)企業(yè)貸款加權平均利率低于4%。

　　潘功勝表示，下一步，中國人民銀行將加強與工信、科技、環(huán)保等行業(yè)管理部門(mén)的協(xié)同合作，進(jìn)一步增強金融支持的力度、可持續性和專(zhuān)業(yè)化水平，加強政策頂層設計，強化正向激勵，提升金融機構服務(wù)能力，拓寬融資渠道，引導金融機構做好金融“五篇大文章”。 

　　中國人民銀行黨委書(shū)記 行長(cháng) 潘功勝：中國人民銀行將聚焦國家重大科技項目、中小科技企業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節，發(fā)揮科技創(chuàng )新和技術(shù)改造再貸款作用，會(huì )同相關(guān)部門(mén)培育支持科技創(chuàng )新的金融市場(chǎng)生態(tài)，完善創(chuàng )業(yè)投資“募資、投資、管理、退出”機制，引導金融資本投早、投小、投長(cháng)期、投硬科技，滿(mǎn)足科技型企業(yè)不同生命周期階段的融資需求，持續提升金融支持科技創(chuàng )新的能力、強度和水平，為實(shí)現高水平科技自立自強提供有力的金融支持。

　　從五方面推動(dòng)金融高水平開(kāi)放

　　黨的二十屆三中全會(huì )提出，推動(dòng)金融高水平開(kāi)放，穩慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國際化，發(fā)展人民幣離岸市場(chǎng)。

　　金融開(kāi)放是建設金融強國的必然要求，中國人民銀行具體將如何落實(shí)呢？

　　潘功勝介紹，中國人民銀行將堅持市場(chǎng)化、法治化和國際化的取向，增強金融開(kāi)放政策的透明度、穩定性和可預期性，持續推動(dòng)金融高水平開(kāi)放，重點(diǎn)做好五方面工作。

　　中國人民銀行黨委書(shū)記 行長(cháng) 潘功勝：一是深化金融領(lǐng)域制度型開(kāi)放，有序推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)和金融市場(chǎng)高水平開(kāi)放。二是穩慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國際化。我們將堅持以市場(chǎng)驅動(dòng)和自主選擇為基礎，持續完善跨境人民幣政策。 

　　同時(shí)，中國人民銀行還將支持建設上海國際金融中心，發(fā)揮國際貨幣基金組織上海區域中心作用，增強亞太區域國家間宏觀(guān)經(jīng)濟政策交流和協(xié)調。持續深化內地與香港金融合作，強化香港離岸人民幣業(yè)務(wù)樞紐功能，鞏固提升香港國際金融中心地位。

　　此外，中國人民銀行還將打造更加友好包容的營(yíng)商環(huán)境。統籌推進(jìn)跨境人民幣和外匯管理改革，提升跨境貿易和投融資便利化水平，不斷提升支付服務(wù)水平。

　　中國人民銀行黨委書(shū)記 行長(cháng) 潘功勝：推動(dòng)外籍來(lái)華人員支付便利化工作取得明顯成效。外籍來(lái)華人員可靈活選擇銀行卡、現金、移動(dòng)支付等多種支付方式。我們將繼續做好相關(guān)工作，為外籍來(lái)華人員提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的支付服務(wù)。

　　潘功勝介紹，中國人民銀行還將繼續依托二十國集團、國際貨幣基金組織、國際清算銀行等平臺深度參與國際金融治理，推進(jìn)全球宏觀(guān)經(jīng)濟金融政策協(xié)調。落實(shí)中美兩國元首舊金山會(huì )晤共識，牽頭做好中美以及中歐金融工作組工作。 

　　中國人民銀行黨委書(shū)記 行長(cháng) 潘功勝：中國金融市場(chǎng)的發(fā)展經(jīng)驗表明，擴大對外開(kāi)放是金融高質(zhì)量發(fā)展的強大推動(dòng)力和重要保障，是提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟能力和國際競爭力的關(guān)鍵舉措，我們將堅定不移做好金融開(kāi)放各項工作。

　　最新數據顯示，截至7月末，境外投資者持有我國債券4.5萬(wàn)億元，創(chuàng )歷史新高。