作者：吳志成（中央黨校﹝國家行政學(xué)院﹞習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想研究中心研究員、國際戰略研究院副院長(cháng)）

　　黨的二十屆三中全會(huì )指出，中國式現代化是在改革開(kāi)放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開(kāi)放中開(kāi)辟廣闊前景。改革開(kāi)放的歷史性成就證明，改革開(kāi)放決定當代中國命運，決定中國式現代化成敗，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時(shí)代的重要法寶，是堅持和發(fā)展中國特色社會(huì )主義、實(shí)現中華民族偉大復興的必由之路。數十年來(lái)，從“落后時(shí)代”到“趕上時(shí)代”再到“引領(lǐng)時(shí)代”，正是改革開(kāi)放深刻改變了中國的面貌，成為當代中國最顯著(zhù)的特征、最壯麗的氣象。

　　因此，我們必須堅持對外開(kāi)放的基本國策，堅持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng )新，持續推進(jìn)更高水平的對外開(kāi)放，在擴大國際合作中提升開(kāi)放能力，建設更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開(kāi)放新格局，在中國式現代化的進(jìn)程中，推動(dòng)世界共同繁榮發(fā)展。這些重要論述深刻揭示了對外開(kāi)放與中國式現代化的內在關(guān)系，深化了黨對中國式現代化的規律性認識，也標志著(zhù)中國將以更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰略，更高水平的開(kāi)放成就，進(jìn)一步譜寫(xiě)中國式現代化新篇章。

　　高水平對外開(kāi)放拓展中國式現代化的發(fā)展空間

　　在當今世界舞臺上，國際社會(huì )不僅看到了開(kāi)放的中國所展現的自信自強與責任擔當，也感受到了中國開(kāi)放給世界帶來(lái)的互惠互利與共同發(fā)展。不斷擴大高水平對外開(kāi)放是推進(jìn)中國式現代化的必然要求。習近平總書(shū)記指出：“只有開(kāi)放的中國，才會(huì )成為現代化的中國�！薄耙�不斷擴大高水平對外開(kāi)放，深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作，用好國內國際兩種資源，拓展中國式現代化的發(fā)展空間�！�

　　一方面，開(kāi)放是全球化背景下推動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)、促進(jìn)科技進(jìn)步、增進(jìn)人文交流的關(guān)鍵動(dòng)力。改革開(kāi)放以來(lái)，通過(guò)對內對外開(kāi)放相互促進(jìn)、“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”有機結合，不斷推動(dòng)規則、規制、管理、標準等制度型開(kāi)放，中國對外貿易總額不僅在過(guò)去數十年間顯著(zhù)增長(cháng)，而且已經(jīng)連續7年保持全球貨物貿易第一大國地位，對外投資連續11年穩居世界前三，資金流向覆蓋全球155個(gè)國家和地區。面對當前全球經(jīng)濟新形勢新挑戰，也唯有堅持擴大開(kāi)放，才能提升中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構中的影響力和主動(dòng)權，推進(jìn)實(shí)現從“制造大國”向“制造強國”的跨越。

　　另一方面，開(kāi)放是中國積極參與引領(lǐng)全球治理進(jìn)程、推動(dòng)建設新型國際關(guān)系的重要路徑。通過(guò)對外開(kāi)放，中國國內經(jīng)濟活動(dòng)同世界市場(chǎng)及高效率的經(jīng)濟管理體制和運作規則實(shí)現對接，促進(jìn)對外開(kāi)放的廣度和深度不斷提升。通過(guò)對外開(kāi)放，中國融入全球經(jīng)濟治理體系，推動(dòng)構建開(kāi)放型世界經(jīng)濟，在實(shí)現中國自身發(fā)展的同時(shí)，為全球經(jīng)濟穩定和繁榮作出貢獻。中國通過(guò)構建全球伙伴關(guān)系網(wǎng)絡(luò )，加強與相關(guān)地區和國家的互聯(lián)互通，促進(jìn)區域經(jīng)濟一體化和全球共同發(fā)展，為中國企業(yè)“走出去”搭建廣闊舞臺，有效提升了中國的國際影響力與話(huà)語(yǔ)權。通過(guò)倡導真正的多邊主義，中國與世界各國一道合作應對氣候變化、公共衛生危機等全球性挑戰，在國際事務(wù)中扮演著(zhù)越來(lái)越重要的角色。通過(guò)促進(jìn)文化交流與合作，中國增進(jìn)與其他國家的相互理解和友好往來(lái)，助力構建新型國際關(guān)系。

　　開(kāi)放極大促進(jìn)了中國經(jīng)濟的快速增長(cháng)，加深了中國與世界的聯(lián)系，將中國式現代化置于世界現代化的宏闊背景下，為實(shí)現聯(lián)合國2030年可持續發(fā)展目標、推動(dòng)世界現代化進(jìn)程貢獻中國力量。

　　高水平對外開(kāi)放彰顯胸懷天下的負責任大國擔當

　　當今世界，百年大變局加速演進(jìn)，大國競爭與博弈加劇，地區動(dòng)蕩與局部沖突不斷，單邊主義、保護主義、民粹主義明顯上升，個(gè)別國家“筑墻設壘”、“脫鉤斷鏈”、單邊制裁、極限施壓等行為囂張不止，全球發(fā)展風(fēng)險與挑戰復雜嚴峻，破解和平赤字與發(fā)展赤字的任務(wù)變得更加緊迫。

　　面對紛繁復雜的國際國內形勢，黨的二十屆三中全會(huì )向世界重申新時(shí)代中國堅定不移高舉改革開(kāi)放旗幟，不僅為推動(dòng)中國式現代化指明前進(jìn)路徑，也給變亂交織的世界注入穩定性與確定性，為促進(jìn)人類(lèi)共同發(fā)展繁榮注入強大動(dòng)力。

　　新中國成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，黨領(lǐng)導中國人民從人類(lèi)根本利益和現代化建設實(shí)踐出發(fā)，通過(guò)不斷深化改革、不斷擴大開(kāi)放，成功走出了一條和平發(fā)展的現代化道路。中國為人類(lèi)實(shí)現現代化提供了新的選擇，也為維護世界和平與穩定、促進(jìn)世界共同發(fā)展作出重要貢獻。

　　歷史和實(shí)踐都充分證明，中國越發(fā)展越開(kāi)放，越開(kāi)放越發(fā)展。對外開(kāi)放的基本國策，在任何時(shí)候都不能動(dòng)搖，也不會(huì )動(dòng)搖。中國開(kāi)放的大門(mén)不會(huì )關(guān)閉，只會(huì )越開(kāi)越大。在全球經(jīng)濟長(cháng)期低迷形勢下，正是開(kāi)放的中國提振了全球發(fā)展信心，中國經(jīng)濟長(cháng)期向好的基本面及其巨大的韌性和潛力，為世界經(jīng)濟復蘇和增長(cháng)提供了強大動(dòng)能。中國已與29個(gè)國家和地區簽署22個(gè)自貿協(xié)定，成為140多個(gè)國家和地區的主要貿易伙伴。中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率總體上保持在30%左右，成為世界經(jīng)濟增長(cháng)的最大引擎。中國也將持續以高水平對外開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，不斷釋放龐大市場(chǎng)的新動(dòng)能新優(yōu)勢，為世界經(jīng)濟韌性的增強與復蘇進(jìn)程的加快展現大國擔當。

　　高水平對外開(kāi)放推動(dòng)實(shí)現更高水平的互利共贏(yíng)

　　中國的發(fā)展離不開(kāi)世界，世界的繁榮也需要中國。改革開(kāi)放是中國與世界的“雙向奔赴”，也是中國與國際社會(huì )的相互成就和共同發(fā)展。高水平對外開(kāi)放本質(zhì)上是與世界互利共贏(yíng)的開(kāi)放。習近平總書(shū)記指出：“我們要扎實(shí)推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，既用好全球市場(chǎng)和資源發(fā)展自己，又推動(dòng)世界共同發(fā)展�！币�以更大的開(kāi)放擁抱發(fā)展機遇，以更好的合作謀求互利共贏(yíng)。中國發(fā)展將向世界各國釋放源源不斷的紅利，因而始終是世界發(fā)展的重要機遇。

　　當前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，各國間的相互聯(lián)系和彼此依存比過(guò)去任何時(shí)候都更頻繁、更緊密。推進(jìn)高水平對外開(kāi)放，有利于以自身開(kāi)放推動(dòng)世界共同開(kāi)放，共同把全球市場(chǎng)的蛋糕做大、把全球共享的機制做實(shí)、把全球合作的方式做活。高水平對外開(kāi)放與世界互利共贏(yíng)，體現在以更加開(kāi)放的心態(tài)和舉措，推動(dòng)擴大世界開(kāi)放合作共識，堅持共商共建共享的全球治理觀(guān)，主動(dòng)承擔大國責任，維護多邊貿易體制，消除貿易、投資、技術(shù)壁壘，促進(jìn)國際宏觀(guān)經(jīng)濟政策協(xié)調，為推動(dòng)建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟、構建共同發(fā)展與普遍繁榮的世界作出中國貢獻。

　　當今世界，動(dòng)蕩變革的特征明顯，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，人類(lèi)歷史處于十字路口。是推進(jìn)經(jīng)濟全球化還是放任逆全球化泛起、是促進(jìn)開(kāi)放合作還是走向封閉對抗、是堅持互利共贏(yíng)還是固守零和博弈？這一選擇關(guān)乎世界各國共同利益和人類(lèi)前途命運。對此，中國倡導普惠包容的經(jīng)濟全球化，強調要堅決反對逆全球化、泛安全化，反對各種形式的單邊主義、保護主義，堅定促進(jìn)貿易和投資自由化便利化，破解阻礙世界經(jīng)濟健康發(fā)展的結構性難題，推動(dòng)經(jīng)濟全球化朝著(zhù)更加開(kāi)放、包容、普惠、均衡的方向發(fā)展。這些重要主張深刻回答了經(jīng)濟全球化向何處去、如何促進(jìn)經(jīng)濟全球化的時(shí)代之問(wèn)、世界之問(wèn)，為經(jīng)濟全球化發(fā)展指明了正確方向，也表明了中國捍衛和引領(lǐng)經(jīng)濟全球化的堅定立場(chǎng)。

　　盡管世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi)，但人類(lèi)發(fā)展進(jìn)步的大方向不會(huì )改變，世界歷史曲折前進(jìn)的大邏輯不會(huì )改變，國際社會(huì )命運與共的大趨勢不會(huì )改變，經(jīng)濟全球化砥礪前行的大潮流也不會(huì )改變。當今中國就是通過(guò)堅持對外開(kāi)放的基本國策，奉行互利共贏(yíng)的開(kāi)放戰略，成為經(jīng)濟全球化的堅定維護者和積極引領(lǐng)者。未來(lái)中國也必將通過(guò)不斷擴大對外開(kāi)放，始終站在人類(lèi)進(jìn)步和歷史正義一邊，從各種時(shí)代亂象中看清經(jīng)濟全球化實(shí)質(zhì)，從歷史發(fā)展維度中把握必然規律，掌握經(jīng)濟全球化發(fā)展歷史主動(dòng)，攜手國際社會(huì )共同激發(fā)經(jīng)濟全球化動(dòng)力，推動(dòng)經(jīng)濟全球化砥礪前行。

　　高水平對外開(kāi)放保障高質(zhì)量共建“一帶一路”行穩致遠

　　黨的十八大以來(lái)，以習近平同志為核心的黨中央從更高遠的戰略思維、更廣闊的國際空間謀劃高水平開(kāi)放藍圖。共建“一帶一路”倡議是新時(shí)代中國向世界發(fā)出的對外開(kāi)放的最強音，也是中國統籌擴大對內對外開(kāi)放的系統工程，已成為當今世界最受歡迎的公共產(chǎn)品和最大規模的國際合作平臺，彰顯了我國進(jìn)一步擴大開(kāi)放的決心和態(tài)度。10余年來(lái)，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)取得巨大成就。

　　對內而言，共建“一帶一路”不僅讓很多中西部省份迎來(lái)了實(shí)現“華麗轉身”的戰略機遇，而且讓東部地區的開(kāi)放前沿省份和發(fā)達地帶與中西部開(kāi)放新高地相互貫通、對接互補，有助于實(shí)現國內不同地區開(kāi)放的統籌協(xié)調，創(chuàng )造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境，構建全國統一開(kāi)放的大市場(chǎng)和更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟新體制，增強國內國際兩個(gè)市場(chǎng)兩種開(kāi)放的聯(lián)動(dòng)效應。

　　對外來(lái)看，高質(zhì)量共建“一帶一路”有力推動(dòng)了全球互聯(lián)互通水平，推動(dòng)建設開(kāi)放型世界經(jīng)濟，在全球構建了廣泛的朋友圈伙伴網(wǎng)，政策制度對接有效、基礎設施建設成效顯著(zhù)、經(jīng)貿合作日益深化、融資體系不斷完善、人文交往日漸緊密。同時(shí)，共建“一帶一路”不斷加強抗疫國際合作、深化能源綠色低碳發(fā)展國際合作、深化生態(tài)環(huán)境和氣候治理國際合作、深化數字領(lǐng)域和科技創(chuàng )新合作，推動(dòng)各共建國家實(shí)現更大互利共贏(yíng)。中國已與150多個(gè)國家、30多個(gè)國際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件，戰略規劃對接日益深化�！耙粠б宦贰惫步▏�家不斷加強政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通，可見(jiàn)中國的對外交往更加均衡，實(shí)現了真正的“朋友遍天下”。